ÚTMUTATÓ KÖNYVELŐKNEK A BELSŐ VISSZAÉLÉS-BEJELENTÉSI RENDSZER LÉTREHOZÁSÁHOZ

Ismertetjük a 2023. évi XXV. tv. - a Panasztörvény - főbb rendelkezéseit, a könyvelőket terhelő megfelelési kötelezettségeket, a bejelentésekre vonatkozó szabályokat, és a bejelentővédelmi jogokat. Könyvvizsgálók is alkalmazhatják.

A Pmt-s  szolgáltatóknak a törvény hatálybalépésével egyidejűleg – azaz 2023. július 25-ig - létre kell hozniuk a belső visszaélés-bejelentési rendszerüket. Az 50 főt foglalkoztató cégeket ez a kötelezettség 2023. december 17-ig terheli. Ez a kötelezettség Pmt-s szolgáltatóként egyaránt terheli az egyéni vállalkozókat, gazdasági társaságokat akkor is, ha önfoglalkoztatók, tehát alkalmazottjuk nincs.A törvény szerint ebbe a belső visszaélés-bejelentési rendszerbe a jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre vagy mulasztásra, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információt lehet bejelenteni. A jogsértésnek a bejelentő munkavégzésével kapcsolatos tevékenységével összefüggésben kell lennie.

Tartalom:

1. FEJEZET – BEVEZETÉS
2. FEJEZET – JOGSZABÁLYOK
2.1. Az EU irányelv
2.2. A Panasztörvény
2.2.1. A panaszok, bejelentések intézésének rendszere a közszférában és a magánszektorban
3. FEJEZET – A FOGLALKOZTATÓ ÁLTAL LÉTRE­HOZOTT BELSŐ VISSZAÉLÉS-BEJELENTÉSI RENDSZER
3.1. Fogalmak
3.2. A Panasztörvény II. fejezetének tárgyi hatálya – a 17.§ értelmezése
4. FEJEZET – A KÖTELEZETTEK KÖRE
4.1. Pmt.-s szolgáltatók
4.1.1. Alkalmazottat nem foglalkoztató egyéni vállalkozók
4.1.2. Alkalmazottat nem foglalkoztató gazdasági társaságok
4.2. A legalább 50 fő foglalkoztató vállalkozások
5. FEJEZET – A KÖNYVVITELI SZOLGÁLTATÓK FELADATAI A TÖRVÉNYBŐL EREDŐEN
5.1. A belső visszaélés-bejelentési rendszer létrehozása
5.1.1. Pártatan alkalmazott, vagy szervezeti egység megbízása
5.1.2. Bejelentővédelmi ügyvéd megbízása
5.2. A tájékoztatási kötelezettség
5.3. A rendszer működtetése – ha bejelentés érkezik
5.4. A visszaélés-bejelentési rendszer működésének ellenőrzése. Van-e szankció?
6. FEJEZET – A BEJELENTÉS SZABÁLYAI
6.1. A bejelentés tárgya – mit lehet bejelenteni?
6.2. Mit jelent a jogellenes cselekmény?
6.3. Ki tehet bejelentést?
6.4. A bejelentés megtétele
6.4.1. Szóbeli bejelentés telefonon
6.4.2. Szóbeli bejelentés személyesen
6.4.3. Írásbeli bejelentés
6.5. A bejelentés kivizsgálása és határideje
6.6. A foglalkoztató intézkedései a bejelentés alapján
6.7. Adatkezelési szabályok
7. FEJEZET – A VISSZAÉLÉST BEJELENTŐK VÉDELME
7.1. A korlátok
7.2. Csak az uniós jog hatálya alá tartozó bejelentésekre él a bejelentővédelem
7.3. Törvény által védett titkok megsértésével tett bejelentés
7.4. Az uniós területeken kívüli jogsértést bejelentők védelme
7.5. Csak a jogszerűen megtett bejelentésre vonatkozik a bejelentővédelem
8. FEJEZET – BEJELENTŐVÉDELMI JOGOK
8.1. A hátrányos intézkedés tilalma
8.2. Mentesülés az üzleti titok megsértése alól
8.3. Jogi segítségnyújtás – Jogi segítő útján
8.4. A bejelentők védelmére vonatkozó jogokat nem lehet korlátozni, vagy kizárni
8.5. A bejelentés bejelentő általi nyilvánosságra hozatalának feltételei
8.5.1. Alapfeltételek
8.5.2. Határidőhöz kötött intézkedés elmulasztása
8.5.3. A közérdek nyilvánvaló veszélyeztetése
8.5.4. Az egyes állami szervek által létrehozott elkülönített visszaélés-bejelentési rendszer törvénysértő működésének vélelmezése
8.6. A névtelen bejelentők védelme
8.7. A bejelentő segítőinek védelme
9. FEJEZET – A BEJELENTŐVÉDELMI ÜGYVÉD ÉS FELADATAI

1. FEJEZET – BEVEZETÉS 6
2. FEJEZET – JOGSZABÁLYOK 10
2.1. Az EU irányelv 10
2.2. A Panasztörvény 10
2.2.1. A panaszok, bejelentések intézésének rendszere
a közszférában és a magánszektorban 11
3. FEJEZET – A FOGLALKOZTATÓ ÁLTAL LÉTRE­HOZOTT BELSŐ VISSZAÉLÉS-BEJELENTÉSI RENDSZER 12
3.1. Fogalmak 12
3.2. A Panasztörvény II. fejezetének tárgyi hatálya
– a 17.§ értelmezése 13
4. FEJEZET – A KÖTELEZETTEK KÖRE 14
4.1. Pmt.-s szolgáltatók 14
4.1.1. Alkalmazottat nem foglalkoztató egyéni vállalkozók 16
4.1.2. Alkalmazottat nem foglalkoztató gazdasági társaságok 16
4.2. A legalább 50 fő foglalkoztató vállalkozások 17
5. FEJEZET – A KÖNYVVITELI SZOLGÁLTATÓK FELADATAI A TÖRVÉNYBŐL EREDŐEN 19
5.1. A belső visszaélés-bejelentési rendszer létrehozása 19
5.1.1. Pártatan alkalmazott, vagy szervezeti egység megbízása 20
5.1.2. Bejelentővédelmi ügyvéd megbízása 20
5.2. A tájékoztatási kötelezettség 21
5.3. A rendszer működtetése – ha bejelentés érkezik 23
5.4. A visszaélés-bejelentési rendszer működésének ellenőrzése. Van-e szankció? 23
6. FEJEZET – A BEJELENTÉS SZABÁLYAI 24
6.1. A bejelentés tárgya – mit lehet bejelenteni? 24
6.2. Mit jelent a jogellenes cselekmény? 26
6.3. Ki tehet bejelentést? 27
6.4. A bejelentés megtétele 31
6.4.1. Szóbeli bejelentés telefonon 31
6.4.2. Szóbeli bejelentés személyesen 32
6.4.3. Írásbeli bejelentés 33
6.5. A bejelentés kivizsgálása és határideje 33
6.6. A foglalkoztató intézkedései a bejelentés alapján 34
6.7. Adatkezelési szabályok 34
7. FEJEZET – A VISSZAÉLÉST BEJELENTŐK VÉDELME 37
7.1. A korlátok 37
7.2. Csak az uniós jog hatálya alá tartozó bejelentésekre él
a bejelentővédelem 38
7.3. Törvény által védett titkok megsértésével tett bejelentés 39
7.4. Az uniós területeken kívüli jogsértést bejelentők védelme 40
7.5. Csak a jogszerűen megtett bejelentésre vonatkozik
a bejelentővédelem 40
8. FEJEZET – BEJELENTŐVÉDELMI JOGOK 42
8.1. A hátrányos intézkedés tilalma 42
8.2. Mentesülés az üzleti titok megsértése alól 44
8.3. Jogi segítségnyújtás – Jogi segítő útján 45
8.4. A bejelentők védelmére vonatkozó jogokat nem lehet korlátozni, vagy kizárni 45
8.5. A bejelentés bejelentő általi nyilvánosságra hozatalának feltételei 45
8.5.1. Alapfeltételek 45
8.5.2. Határidőhöz kötött intézkedés elmulasztása 46
8.5.3. A közérdek nyilvánvaló veszélyeztetése 47
8.5.4. Az egyes állami szervek által létrehozott elkülönített visszaélés-bejelentési rendszer törvénysértő működésének vélelmezése 47
8.6. A névtelen bejelentők védelme 48
8.7. A bejelentő segítőinek védelme 48
9. FEJEZET – A BEJELENTŐVÉDELMI ÜGYVÉD
ÉS FELADATAI 50